Austral de Temuco

Instan a candidatos

Conarede y carta compromiso.

La directiva de la entidad criticó la repartición de recursos en los megaproyectos Bicentenario, los que favorecen ampliamente a la Región Metropolitana. Que no vuelva a pasar lo mismo de hace seis años. Esa es la premisa en la que se basa el proyecto Chile Armónico que impulsa el Consejo Nacional para la Regionalización y Descentralización, Conarede, tendiente a que -en una primera instancia- los candidatos a la Presidencia de La República se comprometan con su firma, a una reforma condensada en diez puntos, redactada en un documento. Que no pase lo mismo, porque este documento (en su versión 1999, ya que fue actualizado en 2004) ya había sido firmado en las anteriores elecciones presidenciales por los candidatos de la época, a lo que se sumaron algunos aspirantes al Parlamento. Sin embargo, salvo excepciones, no hubo avances en todos los aspectos que se esperaba, según dijo Heinrich von Baer, presidente de Conarede.   ACUERDOS NO CUMPLIDOS   Llamó la atención que en su momento, Ricardo Lagos y Joaquín Lavín firmaron para una elección democrática de Gobierno Regional, incluyendo consejeros regionales y presidente del Ejecutivo Regional. Por ahora, se ha conseguido la elección democrática de los consejeros, lo cual fue aprobado como reforma constitucional, quedando pendiente el proyecto de ley. "Es un primer paso para elegir un presidente del Gobierno Regional, ya que una vez electos los consejeros regionales, cuyo nombre hoy nadie conoce, el paso natural es la elección de su presidente", señaló Von Baer. Se aprobaron recursos para ciencia y tecnología en las regiones, que formaba parte de una de las demandas del Conarede en 1999, dineros provenientes del royalty, y "se ha inculcado en la ciudadanía, la conciencia de fomentar políticas pro regionales". Pero la evaluación también arroja temas pendientes. "La clase política, salvo excepciones, contrae compromisos sin convicción ni sin voluntad de cumplirlos. Si analizan los programas de la Alianza y la Concertación de la vez pasada, y agregan los diez puntos de Conarede de 1999, hay más del 90 por ciento de coincidencia. Sin embargo, no se ha cumplido ni por parte del Gobierno, ni por parte del Parlamento. Esperábamos un liderazgo más fuerte del Presidente con estas reformas, con la misma fuerza que impulsaron otras materias. Un grupo de senadores de la Concertación, cuando el Gobierno quiso enviar a trámite proyectos de reformas regionales, sus propios parlamentarios le quitaron el piso legislativo. Compromiso por un lado, pero por el otro, poca capacidad de cumplimiento", explicó Von Baer. Agregó: "Cuando buscan nuestros votos, somos tratados como ciudadanos de primera categoría, pero cuando estas demandas tocan las puertas del poder y aparece el temor del surgimiento de nuevos liderazgos, todo queda hasta ahí". Por eso, se pretende que esta vez las firmas tomen más fuerza. Michelle Bachelet, en ceremonia privada en Santiago, firmó los diez puntos. Sebastián Piñera lo hará mañana, a las 9.45 horas en el cerro Ñielol, y Tomás Hirsch y Joaquín Lavín (quienes ya tienen el documento en su poder) ya se habrían comprometido a firmarlo dentro de las próximas semanas.   INTENDENTE   "La institucionalidad obsoleta del siglo antepasado, ya no nos sirve. Los cambios de esa institucionalidad tienen que ser de acuerdo al desarrollo y en tiempos de globalización. El presidente del Ejecutivo Regional, va dotado de estabilidad, legitimidad ciudadana y capacidad de gestión estratégica que ahora no tiene", señaló Von Baer, quien agregó que esto se apoya en un modelo francés (no es federalización) con un Ejecutivo democrático, y aparte, un intendente representativo del gobierno central, preocupado de materias como la seguridad ciudadana, por ejemplo. Irían en paralelo, pero no se toparían ya que tendrían funciones específicas, lo que disminuiría la burocracia.     Los diez puntos   1- Reconocimiento de la diversidad de los territorios. (Políticas públicas e instrumentos diferenciados de fomento). 2- Fortalecimiento de los municipios. (Ampliar fondo común municipal y modernizar la normativa municipal). 3- Incentivos a la inversión regional. (Ley de rentas regionales, presupuesto regionalizado, descentralización central). 4- Elección democrática de Gobierno Regional. (Consejeros regionales y presidente del Ejecutivo Regional. 5- Flexibilización de institucionalidad pública. (Flexibilizar la división político-administrativa del país). 6- Fortalecimiento del capital humano. (Incentivo para profesionales que trabajan en regiones; fortalecer ciencias). 7- Creación de servicios públicos y fondos de dependencia regional. (Sistemas de gestión e información en línea). 8- Calidad de vida y gobernabilidad para los habitantes de Santiago. (Desincentivar la expansión urbana capitalina). 9- Ampliación de infraestructura y conectividad. (Repriorizar los proyectos Bicentenario en 70% en favor a regiones). 10- Participación ciudadana con control social sobre decisiones de interés local y regional. (Evaluar impacto de proyectos).     Por Nelson Zapata R.